为实现更多政务服务事项网上办、掌上办、一次办,当前江西加强数字政府建设,多地以加快技术创新、服务创新、机制创新,推进在线政务迭代升级,在“有度”与“无感”之间,政务服务更走心,也让在线政务走向政府服务与百姓生活的“C位”。
数字赋能 政务服务供给更“有度”
要提交的材料越来越少、流程越来越高效、操作越来越简便……近年来,在线政务服务的供给速度更快、精度更高、温度更增,在数字赋能之下,政务服务悄悄改变着百姓生活与经济发展节奏。
“第一步,打开‘赣服通’上饶分厅,进入‘一件事’办理专区,选择‘出生第一件事’点击立即办理;第二步,根据提示填写相关信息;第三步,检查资料无误后点提交……”在上饶市立医院产科专岗人员指导下,不少市民几分钟就办好了“出生第一件事”十个事项联办所有手续。
去年5月,上饶市“出生第一件事”联办平台运营后,实现了出生医学证明、接种登记卡、社保卡等十事联办“零跑腿”,办理时限从30天左右缩减到2天。在此基础上,该市相继推出包含就业、创业、医保、退休、就学等 “人生十件事”一站式联办,受到群众点赞。
多地以多种形式推进一站式联办,背后是政务数据的共享应用。上饶市万年县实现办件、评价等数据实时汇聚,实现部门门户网站和江西政务服务网数据同源、人口统一。
在数据平台支持下,线上审批流程更科学高效。不久前,江西赣江新区行政审批局为新区直管区人居环境整治项目建设工程消防设计审查,发出了全省第一张建设工程消防设计审查电子证照,审批全过程仅仅耗时1.5天。
在线政务服务成为优化城市营商环境的重点之一。南昌县在全省率先在线上搭建“南昌县惠企帮”政策兑现平台,融合PC渠道、微信渠道、APP渠道及其它渠道等,为全县企业提供“找得到、看得懂、用得上”的政策服务,已为1100余家企业提供咨询、导办、帮办代办服务,兑现金额3.5亿余元。
因“人”而异 “指尖政务”生态更走“新”
消除数字鸿沟、提升适老化与无障碍改造,成为在线政务服务功能更新的趋势。随着多个解决老年人运用智能技术困难的政策文件发布,江西的相关工作依政策而行,围绕老年用户的真实需求进行供给侧的优化。
“赣服通”万年分厅在适老化应用改造中,完成事项导办模式、语音搜索服务、一键求助等适老化服务升级,上线10项敬老代跑代办事项。同时,完成线下大厅“适老化”改造。设立老年人“无健康码通道”,老年人服务专窗,安排专人提供咨询引导帮代办服务,提供无障碍卫生间及通道供使用等等。
从“人找政策”到“政策找人”,在线政务提升服务精准度,助力地方政策施行。南昌市新建区充分利用“互联网+政策”模式,投入54万元,聘请第三方设计开发“AI政策宝”,建立跨部门的政策基础数据库,通过大数据筛选、数据比对、精准推送等手段,由“数据排查比对”代替“人工排查比对”,确保政策享受“全覆盖”,避免政策重复兑现。
新技术的运用,是实现指尖政务高效、精准服务的基础。据了解,作为全省在线政务平台,“赣服通”运用在前沿技术方面实现了5个全国首个:全国首个全省统一的“区块链+政务服务”基础平台、全国首个AI客服移动平台、全国首个提供市场主体与自然人兼容的一站式服务小程序、全国首个全省统一“区块链+信用服务”平台、全国首个全省性融合评价分“赣通分”。
据介绍,赣服通将在技术支撑下,对用户数据和业务数据进行智能挖掘,洞察分析并响应用户需求,为用户创造一种全新的、个性化的、互动式的体验机制,构建基于移动端的精准服务和特色服务,真正让政务服务平台“接地气有生气聚人气”。
打破壁垒 “数据共享”体验更“无感”
“无感申办”“免申即享”“免证办、亮证办”“无感漫游”“跨省办事不见面”……如今,在线政务的“无感”式服务体验,借助数据共享为用户消解距离感和时间感。
“江西铜鼓人去湖南浏阳看病,以往需要拿发票回铜鼓,找县医保局报销,实现‘跨省通办’后,出院病人在浏阳就可办理医保异地结算。”铜鼓县行政服务中心主任李荷云说。
江西铜鼓县、万载县与湖南浏阳市接壤,过去在政务服务方面因地域阻隔和数据壁垒,群众办事要来回跑。签订政务服务“跨省通办”协议后,三地在线上开设“跨省通办”专栏,“一地认证、全网通办”;在线下开设“跨省通办”专窗,“收受分离、异地可办”,让群众异地办事更加便捷。
“通过赣州市‘新清赣商’惠企政策兑现平台,从申请到兑付时限大幅缩短,‘免申即享’的300万元奖补资金很快到手。” 天键电声股份有限公司负责人说。
赣州市通过搭建“亲清赣商”惠企政策兑现平台,打通壁垒、共享数据,惠企政策兑现“一表申报、一次提交、线上流转”,重构流程,快速实现“免申即享”“即申即享”“承诺兑现”分类兑付。
南昌市新建区研发建设“新惠通”政策直达平台,推行“免申即享”新模式,让政策红利“一站式、无障碍”精准直通企业。通过平台发布高新技术企业认定奖励等惠企政策“免申即享”事项清单,企业无需主动申请,由行政主管部门发起申请,通过平台数据流转联审后,财政资金拨付直达企业,实现惠企政策“免申兑”“零跑兑”。
江西省政务服务办政务服务管理指导处副处长吴芳飞说,下一步,将实施“一件事一次办”改革,打造“赣服通”5.0版。不断加大针对企业用户和服务的运营推广,深入挖掘企业服务需求,为企业提供线上办事的专业通道,让企业享受更加便捷、高效的政务服务,让“赣服通”成为江西优化营商环境的一张“靓丽名片”。(王晶)