新华社“新华视点”记者

8日,最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告提请十三届全国人大五次会议审议。

两高报告凸显依法治国的决心与力度。点名秦光荣、王富玉、王立科等落马腐败分子,提及陶革涉黑案、张玉环案、取快递女子被造谣出轨案等引发社会关注的案件。常态化扫黑除恶、高压反腐、打击拐卖妇女儿童犯罪、保护公民个人信息等法治重点,与群众关切高度契合。

关键词1:扫黑除恶

——审结涉黑涉恶犯罪案件3409件18360人,巩固整治“村霸”“沙霸”“菜霸”等成果

最高法报告提出,常态化开展扫黑除恶斗争。审结涉黑涉恶犯罪案件3409件18360人。执行到位财产刑及追缴、没收违法所得405.7亿元,坚决摧毁黑恶势力经济基础。巩固整治“村霸”“沙霸”“菜霸”等成果。

最高检报告提出,与2020年相比,起诉涉黑涉恶犯罪下降70.5%。针对陶革涉黑案,报告提到,辽宁检察机关对原判提出抗诉、新罪提起公诉,并对12名涉嫌滥用职权、徇私枉法的侦查、检察、审判人员立案查办。

全国人大代表、邢台学院教授陈凤珍说,要进一步健全常态化扫黑除恶机制,坚持打早打小,促进常治长效,对黑恶势力的“保护伞”“关系网”一追到底,促进社会基层治理。

关键词2:反腐

——实际追缴职务犯罪赃款赃物到位596.6亿元,对王富玉、王立科等23名原省部级干部提起公诉

最高法报告提出,审结贪污贿赂、渎职等案件2.3万件2.7万人,秦光荣、王富玉等14名原中管干部受到审判。加大职务犯罪赃款赃物追缴力度,实际追缴到位596.6亿元。首次适用刑事缺席审判程序审理程三昌案,裁定没收外逃人员徐进、张正欣境内外巨额违法所得。

最高检报告提出,受理各级监委移送职务犯罪20754人,已起诉16693人。与国家监委等共同推进受贿行贿一起查,起诉受贿犯罪9083人、行贿犯罪2689人。对王富玉、王立科等23名原省部级干部提起公诉。对17名逃匿、死亡贪污贿赂犯罪嫌疑人启动违法所得没收程序。

全国政协委员、陕西省高级人民法院副院长巩富文说,必须坚持受贿、行贿一起查。在审理贪腐犯罪案件过程中,针对社会治理和行业监管方面的普遍性、深层次问题,要提出司法建议,建立健全常态化监督机制,实现腐败问题标本兼治。

关键词3:优化营商环境

——清理涉民营企业积案,起诉破坏市场经济秩序犯罪13.4万人

最高法报告提出,清理涉民营企业积案。审结垄断案件49件、不正当竞争案件7478件。审理平台“二选一”、刷单炒信等垄断和不正当竞争案件。审理“茶颜悦色”奶茶诉“茶颜观色”不正当竞争案。

最高检报告提出,起诉破坏市场经济秩序犯罪13.4万人。针对一些涉企案件长期“挂案”,2019年起会同公安部持续专项清理出9815件,对证据不足、促查无果的,坚决落实疑罪从无,督促办结8707件。

全国政协委员、重庆市高级人民法院副院长李生龙表示,两高报告高度关注法治化营商环境建设,积极服务经济社会高质量发展。建议一手抓办案一手抓治理,加强对各类市场主体的司法保护和服务,从源头预防减少犯罪。

关键词4:防范金融风险

——审结金融证券犯罪案件1.3万件,惩治涉虚拟货币、网贷平台等新型金融犯罪

最高法报告提出,依法严惩金融证券犯罪,审结操纵市场、内幕交易、非法集资、洗钱等犯罪案件1.3万件。审结金融纠纷案件155.3万件。

最高检报告提出,起诉金融诈骗、破坏金融管理秩序犯罪4.3万人。会同公安部督办36起重大非法集资案。依法惩治涉虚拟货币、网贷平台等新型金融犯罪。起诉洗钱犯罪1262人。

全国人大代表、北京金融法院立案庭副庭长厉莉说,要通过加强法治化保障金融安全,探索构建金融法治协同机制,有效应对新型金融犯罪。要从严追诉洗钱犯罪,问“罪”的同时坚决追“赃”。

关键词5:助力生态环保

——探索公益诉讼损害赔偿专项基金制度,从严追诉非法倾倒危险废物、走私洋垃圾等犯罪

最高法报告提出,审结一审环境资源案件26.5万件。制定生态环境侵权禁止令、惩罚性赔偿等司法解释。审理绿孔雀预防性保护公益诉讼案,探索公益诉讼损害赔偿专项基金制度。出台贯彻长江保护法实施意见。

最高检报告提出,持续从严追诉非法倾倒危险废物、走私洋垃圾等破坏生态环境资源犯罪成效显现,去年起诉4.9万人,8年来首次下降。办理生态环境领域公益诉讼8.8万件。

全国政协委员、北京市金台律师事务所主任皮剑龙建议,加大生态保护法治宣传,统一执法标准。在打击违法犯罪的同时,构建刑事制裁、行政执法、公益监督、民事赔偿相互协调的依法保护环境新格局。

关键词6:保护未成年人

——让“依法带娃”成为家长必修课,追诉性侵虐待等侵害未成年人犯罪6.1万人

最高法报告提出:全国法院设立2181个少年法庭。落实家庭教育促进法,对虐待儿童的剥夺监护权,让“依法带娃”成为家长必修课。

最高检报告提出,针对严重监护失职,发出督促监护令1.9万份。通过强制报告办理侵害未成年人案件1657件。从严追诉性侵、虐待等侵害未成年人犯罪6.1万人。

全国人大代表、陕西省女法律工作者协会会长方燕建议,强化学校、家长、群团组织与司法部门的协同支持体系,及时发现并坚决打击侵害青少年身心安全的新型犯罪,织密未成年人的社会“保护网”。

关键词7:保护个人信息

——让公众不再为自己的“脸面”担忧,取快递女子被造谣出轨案自诉转公诉

最高法报告提出,严惩窃取倒卖身份证、通讯录、快递单、微信账号、患者信息等各类侵犯公民个人信息犯罪,审结相关案件4098件。出台人脸识别司法解释,制止滥用人脸识别技术行为,让公众不再为自己的“脸面”担忧。审理人脸识别第一案。

最高检报告提出,继取快递女子被造谣出轨案自诉转公诉,接续发布公民人格权保护指导性案例,从严追诉网络诽谤、侮辱、侵犯公民个人信息等严重危害社会秩序、侵犯公民权利犯罪,起诉3436人。办理个人信息保护领域公益诉讼2000余件。

全国人大代表、成都经典汇文化科技有限公司艺委会办公室主任徐萍表示,两高报告回应网络时代公众对个人信息保护的更高诉求,依法从严惩治网络暴力犯罪,切实维护群众切身利益。当前,个人信息保护面临诸多新问题、新挑战,相关部门应加强协作,形成治理合力,坚决为个人信息扣牢“法治安全锁”。

关键词8:打击拐卖妇女儿童犯罪

——严惩收买被拐卖妇女儿童,追诉拐卖人口犯罪将继续从严

最高法报告提出,严惩性侵、拐卖妇女儿童和收买被拐卖妇女儿童等犯罪,强化对被拐卖妇女儿童的司法保障。

最高检报告提出,配合公安机关持续开展“打拐”“团圆”行动,严惩拐卖人口犯罪,深挖历史积案。追诉拐卖人口犯罪将继续从严。

全国人大代表、山西华炬律师事务所合伙人会议主任刘正说,报告明确传递出打拐的决心与力度,对收买、不解救、阻碍解救被拐卖妇女儿童犯罪坚决依法追诉、从严惩治。今后要加强基层综合社会治理,进一步压缩犯罪空间。

关键词9:公正司法

——全面排查“减假暂”案件,“张玉环案”“张志超案”等错误关押案直接督办

最高法报告提出,全面排查1990年以来“减假暂”案件1334.5万件,对有问题或瑕疵的5.9万件督促逐一整改,会同最高人民检察院等出台减刑假释案件实质化审理意见,决不允许“纸面服刑”“提钱出狱”破坏公平正义。

最高检报告提出,全面排查1990年以来办理的1100万件减刑、假释、暂予监外执行案件,监督纠正3万件,查处徇私舞弊“减假暂”犯罪242人。此外,对2018年以来改判纠正的246件刑事错案启动追责,“张玉环案”“张志超案”等错误关押十年以上的22件直接督办,从严追责问责511名检察人员。

全国人大代表、山西省太原市公安局三桥派出所副所长杨蓉表示,排查“减假暂”、从严整治“纸面服刑”等举措,直面司法系统的违法腐败行为与制度漏洞,出台的一系列相关举措,对于坚守司法公正底线具有重大意义。

关键词10:保护知识产权

——加强关键核心技术和原始创新成果保护,加大惩治侵犯知识产权犯罪力度起诉1.4万人

最高法报告提出,审结一审知识产权案件54.1万件。审理涉5G通信、生物医药、高端制造等高新技术案件,加强关键核心技术和原始创新成果保护。明确职务发明权属争议的判断标准。出台知识产权惩罚性赔偿司法解释。

最高检报告提出,持续加大惩治侵犯知识产权犯罪力度,起诉1.4万人。发布指导性案例,起诉侵犯商业秘密犯罪121人。会同国家版权局等督办60起重大侵权盗版案件。

全国人大代表、中国科学院大学知识产权学院教授马一德说,审结知识产权案件数量快速增长,意味着对知识产权保护日趋重视,有利于科技创新。出台知识产权惩罚性赔偿司法解释,有助于降低维权成本、提高侵权代价。要推动形成国家、市场与社会多元共治的知识产权保护格局。(记者舒静、刘奕湛、吴文诩、宋佳、罗沙、孙亮全)

关键词: 拐卖妇女儿童 个人信息 知识产权