服务贸易是国际贸易的重要组成部分和国际经贸合作的重要领域,在构建新发展格局中具有重要作用。1月29日,广东省政府官网发布《广东省推动服务贸易高质量发展行动计划(2021—2025年)》(下称《行动计划》)。
根据《行动计划》,2021年至2025年全省服务贸易总额不低于45000亿元,保持位列全国前三,并力争新兴服务贸易、数字贸易额年均增长不低于15%,服务外包额年均增长5%以上,逐步构建与国际通行规则相衔接的服务业开放体系。
加快发展新兴服务贸易
支持深交所、广期所与港交所深化金融产品和服务合作
《行动计划》从加快发展新兴服务贸易、促进传统服务贸易转型升级、强化服务贸易主体培育及平台建设、完善服务贸易促进体系等方面提出了21条具体措施。在业内专家看来,未来服务贸易将成为我国经济发展的强劲引擎,为经济发展持续提供动能,而以数字贸易为核心的服务贸易创新发展将成为未来全球贸易的发展前沿。
在加快发展新兴服务贸易方面,《行动计划》提出发展数字贸易、技术贸易、专业服务贸易、金融服务贸易等,加强知识产权保护和运用,培育数字贸易载体和数字服务出口集聚区,创建国家数字贸易示范区。
其中,广东将制定省级数字服务出口基地认定标准,认定一批省级数字服务出口基地。支持国家数字服务出口基地建设,打造数字贸易载体和数字服务出口集聚区,创建国家数字贸易示范区。此外,还将推动移动支付工具在粤港澳大湾区互通使用。
在技术贸易方面,广东将重点支持新一代电子信息、生物医药与健康、智能机器人等广东十大战略性支柱产业和十大战略性新兴产业发展,培育一批有特色、善创新、具有全球技术服务能力的市场主体。支持企业围绕“新技术、新产业、新模式、新业态”开展技术引进,通过消化、吸收、创新,培育形成具有自主知识产权的技术出口竞争新优势。
为大力提升金融服务贸易水平,《行动计划》提出,稳步推进与港澳金融市场互联互通和跨境金融监管,推动粤港澳大湾区金融市场双向开放,支持深圳证券交易所、广州期货交易所与香港联合交易所深化金融产品与服务合作。
在加强知识产权的保护和应用方面,《行动计划》提出,支持服务贸易中有关的专利、商标、著作权、工业品外观设计和地理标志的国际注册或登记。建设粤港澳大湾区地理标志产品贸易运营平台,加强区域地理标志产品运用,引导区域地理标志产业化、品牌化建设。
促进传统服务贸易转型升级,是《行动计划》的重要内容。其中提出,加快传统贸易数字化改造,发展旅行服务贸易、运输服务贸易、文化贸易、中医药特色服务贸易、服务外包等,推动粤港澳大湾区建设全球贸易数字化领航区。
支持服务贸易重点平台做大做强
在广深探索内地与港澳“一展多地”跨境会展模式
为强化服务贸易主体培育及平台建设,《行动计划》提出,培育壮大服务贸易市场主体,依托“两个合作区”深化服务贸易改革,支持服务贸易重点平台做大做强,深入推进服务贸易创新发展试点和服务外包示范城市建设,高水平办好粤港澳大湾区服务贸易大会等展会。
其中,广东将争取放宽各类投资者在横琴粤澳深度合作区、前海深港现代服务业合作区开展投资贸易的资质要求、持股比例、行业准入等限制。
广东还将支持服务贸易重点平台做大做强,争取国家支持创办中国(广东)国际工程交易会,开拓全球性工程建设领域全链条产业交易市场。在广州、深圳探索内地与港澳“一展两地”或“一展多地”的跨境会展模式,为会展工作人员、专业参展人员和持有展会展务证明的境外游客依规办理与港澳联合举办会展期间(展期14天内)的多次入境有效签证(签注),允许多次往返港澳与内地之间。