今年以来,我国对数字经济发展的重视程度前所未有。有专家指出,数字经济当前已成为世界各国抢抓发展新机遇、塑造国际竞争新优势的焦点,更是稳定经济、推动经济转型的最强劲动力之一,我国以建设数字中国的战略高度进行推进,预示着数字经济已经成为实实在在的生产力,成为经济的发展动力。

去年发布的国家“十四五”规划纲要,已为我国数字经济发展指明方向。一系列重磅政策将加速落地,全国各大城市紧抓风口,加紧重大项目的谋划。广州就明确提出,将琶洲CBD的定位,提升到广州数字经济创新发展的核心空间载体地位,把数字经济当作战略引擎,助力广州打造全国人工智能与数字经济发展创新源。

约2.1平方公里的琶洲西区,已引入阿里巴巴、腾讯、复星、唯品会、国美、小米等22家人工智能与数字经济企业总部,对助力广州打造成为粤港澳数字要素流通试验田、全国数字核心技术策源地、全球数字产业变革新标杆发挥重要支撑引领作用。按规划,广州人工智能与数字经济试验区(下称“琶洲试验区”)未来体量,相当于13个珠江新城。

重塑全球经济和城市竞争格局

广州将引领新一轮经济风潮

据中国信息通信研究院数据,2020年中国数字经济同比增长9.6%,位居全球第一。数字经济占国民经济体系超33%。据经济学家、广州市金融决策咨询专家委员曹和平此前的预测,参考过去三年的平均增速,到2027年我国数字经济在整个GDP的占比将达到52.1%。

今年全国两会上,雷军、李彦宏、周鸿祎等互联网巨头掌舵人也纷纷发声,为中国经济的数字化转型击节助威。得益于百度、阿里巴巴、腾讯等互联网巨头效应,随着总部企业落子琶洲,广州将逐渐引领一轮新经济风口。

2022年1月,《广州市数字经济促进条例》表决通过,广州成为全国首个对数字经济立法的省会城市和国家中心城市。据更多统计显示,2020年广州数字经济增加值已超过1.1万亿元,其中琶洲试验区5G基站建设数量连续两年全省第一,建设华南唯一、全球25台之一的国际IPv6根服务器。结合“十四五”规划,预计2025年数字经济核心产业增加值占广州GDP比重要达到25%。一切数据都印证了,数字经济正成为广州经济增长的重要引擎。

构建广州科创产业空间版图

琶洲引领穗数字产业新未来

2020年2月,广东省推进粤港澳大湾区建设领导小组提出,将以琶洲为C点,打造人工智能与数字经济技术创新策源地,构建“一江两岸三片区”空间格局。

广州“十四五”时期,要强化科技自立自强战略支撑,打造数产融合全球标杆城市,其中广州“十四五”规划纲要(下称“规划”)多项重要内容直接指向琶洲:广州科技创新轴建设提及琶洲。创新轴串联广州知识城、南沙科学城、广州科学城、琶洲试验区,将完善产业规划、基础设施和生活配套,集聚国际一流的人才资源、科技基础设施、科研机构和科技型企业。

世界一流的数字经济集聚区建设也提及琶洲。琶洲核心片区(含广州大学城),将依托人工智能与数字经济省实验室(广州)、国家超级计算广州中心等重大创新平台和科技创新头部企业,加快技术研发和产业导入,建成世界一流的数字经济集聚区。

在提及全力发展数字经济核心产业时,规划多次提到琶洲。加快建设琶洲国家新型工业化产业示范基地(大数据)和广东省人工智能产业园;铁路枢纽及轨道交通方面,将重点建设穗莞深城际琶洲支线;能源保障重点建设项目,也包括琶洲综合能源。

2021年海珠区政府工作报告中,琶洲试验区展示了一份靓丽的成绩单:被认定为国家电子商务示范基地、省数字创意特色产业园;琶洲智库、琶洲专家咨询委员会、人工智能与数字经济产业人才联合会组建;“琶洲指数”首次发布;在全国率先探索数据经纪人制度,为数据要素市场建设提供“试验田”……海珠区正以广州高质量发展新高地为总体定位,努力建设“数字+会展+总部”融合发展的产业新高地,形成知识产权的“海珠样板”。

加速全球高端人才和资本集聚

琶洲南打造全球化人居环境

当琶洲朝着世界一流的数字经济示范区目标不断迈进,一批“城市大脑”“城市智能综合体”将先后建成,伴随着实体城市向数字空间全息投影的实现,城市治理灵敏感知、快速分析、迅捷处置能力的增强,琶洲将被建设成为全国领先的新型智慧城市,人们的生产、生活方式和社会治理方式都将发生巨大变化。琶洲乃至广州要加快发展数字经济,必须加强对产业和人口的吸纳和承载能力。除了广纳天下英才,打造具有全球吸引力的人居环境,城市规划必不可少。

当下,琶洲核心区仅有公园+写字楼,完全没有住宅。未来两到三年,琶洲至少有20万人办公,海量人群要在有限区域快速集散,必须以更先进的交通、更舒适的人居范本,加速职住平衡。

海珠区2021年政府工作报告明确提出,加快城区扩容赋能、提质增效,打造中心城区新面貌。聚焦海珠区,将以琶洲南部板块为补充,加快职住平衡趋势。顺应城市发展而产生的人居范本——琶洲南TOD,以产城融合和TOD的城市规划建设理念,填补琶洲的宜居需求。

今年的海珠区政府工作报告,让我们对琶洲的未来有了更清晰的认知:将聚焦“双区”建设、“双城”联动,增强高质量发展协同力,助力打造大湾区交通枢纽,构建穗港澳1小时经济圈,推动琶洲港澳客运口岸码头开通运营,开设直达香港、澳门的水上交通航线,高质量打造国际科技创新中心广州创新合作区核心承载区。

海珠区在今年的政府工作报告中,对如何发挥琶洲试验区引领作用也有浓墨重彩的提及。具体而言,将聚焦“算法、算力、算量”人工智能发展三大支柱,支持建设低能耗智能计算中心,组建琶洲算法产业联盟,共建算法产业园,引进培育算法算力领域优质企业,加强算法和芯片研发,试点建设算力交易和算法创新应用平台,举办算法大赛活动,做强琶洲试验区产业之核,打造“中国算谷”。

种种迹象表示,广州珠江南岸的这座未来之城,正在以大湾区为原点,面向全球徐徐打开一幅引人无限遐思的绚丽画卷。

关键词: 城市竞争格局 13个珠江新城 数字经济发展 广州人工智能 琶洲试验区