连续多年，长沙荣膺全国最具幸福感城市。同时，长沙也被誉为“中部崛起的引擎城市”。长沙不仅有网红城市的人间烟火气，更以创新的精神，优质的营商环境，高效的政府服务，丰富的人才资源和深厚的产业基础，吸引了大量的投资者和企业。


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10月7日，长沙市召开招商引资工作动员大会，会议强调“把招商引资作为经济工作的头等任务、一号工程来抓。”省委常委、长沙市委书记吴桂英出席并讲话，要求全面掀起新一轮“大招商、招大商、招好商”热潮，以高质量招商引资为长沙高质量发展蓄势赋能。

如今，从网红走向长红的长沙正以“建设全球研发中心城市”的全新姿态，向新一轮的招商引资发起冲锋。

从过去观照当下，长沙的招商引资做对了什么？

今年以来，长沙围绕精准招商和湘商回归，积极“走出去”“引进来”，招商引资质效双提升。1月至8月，全市新引进重大项目75个，总投资1427.8亿元，其中百亿项目6个，一批国内知名企业相继落户长沙。

其中，金蝶集团计划在长沙投资10亿元，将长沙打造城金蝶最大的研发中心，部署超3000名研发人员；360全国科创研发总部项目落户天心经开区，航天一院湖南分院项目也计划在长投资50亿元，中国能建易普力公司总部、中公教育第二总部在长落户，中国航空研究院“协同创新中心”在长沙正式挂牌。

过去一年的长沙，在招商引资上可以说是硕果累累。一家家企业，一个个项目落地在长沙，反映的是企业家和投资者对长沙的信任和认可，也是对长沙营商环境的肯定。对一个城市来说，经济发展靠项目拉动，项目支撑在招商引资。但是，招商引资拼的不仅是资源、政策，更是优质的服务和环境。

以巴斯夫杉杉与长沙的故事举例，“杉杉与长沙有着20年的深厚情谊，这样的情谊未来还将延续。” 杉杉控股有限公司董事长郑驹说，杉杉在长沙20年的布局与发展，见证了长沙真正在践行“急企业所急，想企业所想”理念。从2003年开始，杉杉便与中南大学合作，开发正极材料生产技术。2021年，杉杉与巴斯夫共同在长沙成立巴斯夫杉杉，2022年巴斯夫杉杉全年累计产值60.98亿元。此外，永杉锂业年产4.5万吨锂盐项目二期开工，两期总投资30亿元，达产后年产值可突破百亿元。

“未来，我们将继续加大在长沙的业务布局和研发投入，助力长沙全球研发中心城市建设。”郑驹补充道。长沙市商务局有关负责人对此深有感触：“强力突破招商引资，必须在优化营商环境上下更大功夫，提升‘店小二’服务能力，增强发展环境吸引力。”

提升服务能力，想企业之所想，急企业之所急。从杉杉控股郑驹董事长以及长沙市商务局负责人的寥寥数语中，我们大体可以找到一个整体性的答案。只有地方政府转变职能，提高服务水平，不断为企业创造良好的投资环境，能够切实解决企业的燃眉之急，并在实际行动中一一落实，才能不断增强企业家的信心，让企业家乐意投资，敢于投资，谋求长远布局与发展。

改善营商环境，长沙为招商引资下了真功夫

一个城市是否具有投资吸引力，首先要看其营商环境口碑的好坏。而良好的营商环境，最重要的就是需要政府带头作出表率行动，通过加强监管和政策引导，为企业提供更加公平、公正、透明的营商环境。

在打造优质营商环境的过程中，长沙市政府采取了一系列的措施，包括简化审批程序、降低企业成本、提高服务效率、配套奖励资金等，努力为企业提供一个更加稳定、透明、可预期的投资环境。通过优化营商环境这个支点来撬动城市高质量发展，是长沙打好“招商阵地战”的发展逻辑。

2023年7月22日，“第三届中国城市高质量发展与国际合作大会”在深圳举行，长沙获评“2023高质量发展十大标杆城市”“2023高质量发展营商环境最佳城市”。荣获这两大“城市名片”殊荣的背后，是长沙多年来坚持以市场化、法治化、国际化、便利化为导向，实施“营商环境领跑行动”，聚焦制度创新和服务优化两个基本点，持续努力打造一流营商环境的结果。

（1）构建“政策找企业”机制。深化惠企政策“一件事一次办”和“免申即享”改革，健全企业上市“一站式”服务等“绿色通道”。深入开展“万名干部进万企”优化营商环境服务季活动，为经营主体提供全方位、全天候、全生命周期的优质服务。

（2）夯实招商引资“硬支撑”。针对各区县（市）、园区等面临的土地、能源等挑战，长沙提出坚持要素保障，进一步完善政策体系、破除土地瓶颈，帮助企业解决融资、用工、物流、能源等问题，通过服务支持创造良好环境，让企业项目建设与投产获得一站式服务保障。

（3）“基金招商”与企业共成长。长沙围绕结构调整和产业升级，不断优化创新项目推进机制，成立了100亿元规模的市级招商基金，通过母基金直投和设立专项子基金的方式，支持重大项目的落地和发展。进一步做好金融和招商、产业的结合，鼓励金融机构为企业和招商引资量身定制金融产品，综合运用“股权投资+财政工具+金融杠杆“的融资模式，形成政府引导、企业敢投、银行敢跟的良好氛围。

（4）构建资金奖励配套政策体系。自吹响全力建设全球研发中心城市号角以来，长沙密集出台实施意见及系列配套支持政策，并拿出真金白银助力。例如，世界500强企业研发中心在长沙落地按“一事一议”给予最高10亿元支持，人工智能企业落户最高1000万元奖励，引进先进制造业项目最高奖励1000万元，A股首发上市给予总额600万元奖补。

通过诸多行之有效的政策、机制与服务创新，长沙的确是手出重拳，而且是一套又一套的“组合拳”，全方位、全流程、全天候地想方设法为企业解决问题、提供帮助、给予奖励。正是因为长沙已经具备了优质营商环境这个软实力，才会有再次吹响四季度招商引资冲锋号的底气。

其实，除了营商环境好这个软实力外，长沙的产业发展基础的硬实力与吸引力也不容小觑。

7个千亿产业群，让长沙招商引资更具吸引力

本次招商引资工作动员大会明确提出，聚焦做优产业链招商，是长沙未来发展的重点之一。长沙在过去几年中，已经建立了良好的产业基础。随着时间的推移，长沙不断崛起的产业集群不断壮大，包括工程机械、汽车及零部件、电子信息、文化创意、旅游产业、新材料和食品等七大千亿产业集群。

围绕产业集群，重点强化供应链招商，是长沙在推进招商引资工作中的一大亮点。一个产业集群，将吸引产业链上下游、供应链各环节以及创新链相关方企业入驻集聚，从而形成产业集群效应。以长沙最为知名的工程机械产业为例，目前长沙已成为世界第三大工程机械产业集聚地，拥有上市企业5家，全球工程机械50强企业5家，并集结了工程机械及零部件规模以上企业367家。

这种强大的产业集群效应，能够有效地降低企业之间的协同成本，提高协同效率，也能成为吸引产业链上下游企业投资的重要法宝。长沙正是看到了自身的产业集群优势，提出了以“全产业链”思维为引领，开展招商引资工作，加强补链、强链、延链，构建全产业链、全价值链、全服务链的产业生态圈。

通过“链”上发力，“面”上成势，今年1月至8月，长沙共梳理了17条产业链延链补链强链客商清单1354家。9月17日，在长沙汽车产业链招商推介会上，北汽福田、上海大众、东莞沃德精密机械、永昌汽车零部件等企业，同长沙经开区、浏阳经开区等分别就2个整车项目、18个优质配套项目进行签约，将带来总计124亿元的投资。这些汽车及零部件链上项目的引进，将有力助推长沙汽车产业实现电动化、智能化、网联化发展。

产业实力与招商企业“双向奔赴”的背后，也少不了澎湃不息的创新活水滋润企业的发展。在长沙，国防科技大学、中南大学、湖南大学等58所高等院校，中电四十八所等99家独立科研机构，成为驱动产业跃升的“创新之源”；藏身于这座城市的2300多家各类创新平台，成为科技创新的强大引擎。目前，长沙正致力打造全球研发中心城市，实现高质量发展与中国式现代化，可以说此时此刻各类高精尖研发企业投资长沙正当时。

也正是在这种“全产业链”思维的指引下，长沙认真谋划梳理，谋定而后动，并依托长沙七大千亿产业集群的巨大吸引力，使得长沙的招商引资工作能够与招商企业之间实现双向奔赴，既吸引更多优质企业落户，也为本地企业提供更广阔的发展空间和更多的商业机会，从而实现“1+1大于2”的双赢局面。这就好比是政府与企业之间的一场相亲，在双方自主自愿的前提下，也需要在各种软硬条件和价值观上达成一致才有牵手结婚的可能。

总结：梧桐花开美，自有凤凰栖

总体来说，长沙是美的。连续多年以来都被评为最具幸福感的城市，也是炙手可热的“顶流网红旅游城市”，每年假期都会有数以万计的游客到此打卡。在中国的经济版图上，长沙位列全国15名，去年GDP增长更是以4.5%的经济增速荣登全国24个万亿城市的榜首，城市经济发展活力有目共睹。

长沙既有优质营商环境的诚意，也有强大产业基础的实力，再加上一系列配套的政策及服务保障，使得长沙在招商引资上具备了众多的吸引力。通过不断创新招商机制和提升服务能力，长沙正在吸引着越来越多的投资者和企业来到这里投资兴业。

展望未来，长沙已经吹响了“决战四季度，决胜全年度”招商引资的冲锋号。长沙正以全新的面貌张开怀抱，迎接全国乃至全球的企业、投资者和人才来到长沙投资，共同谋划崭新事业的发展。

一个更宜居生活、更宜投资兴业的长沙正在冉冉升起。

来源：松果财经


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