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近日，江苏省农业农村厅印发《关于进一步促进农业农村经济发展的若干政策措施》（简称“二十一条”），通过稳生产、扶主体、促消费、扩投资、强外贸、优服务等6个方面21条具体举措，激活农业农村经济发展动能，为全省经济运行率先整体好转夯实基础，加快农业强省建设。
从新闻通气会上获悉，2022年，江苏农业农村经济发展稳中有进、稳中向好。粮食总产达到753.8亿斤，再创新高，全省农村居民人均可支配收入达28486元，增长6.3%，持续高于城镇居民增幅（4.2%），城乡居民收入比缩小到2.11:1，农业“压舱石”作用进一步凸显。
此次“二十一条”出台是在巩固农业农村经济发展良好态势的基础上，把握促进经济发展的关键因素，坚持系统观念，突出协同发力，形成的政策措施“组合拳”。
据介绍，“二十一条”具有四个主要特点，一是聚集服务大局，加大对稳定粮食生产、重要农产品稳产保供、农业基础设施建设等农业生产重点领域的政策、资金支持力度。二是聚集扶持主体，从生产、经营、流通、服务等各个环节全方位为经营主体注入政策“活水”。三是聚焦扩大消费，从供给和需求两端协同发力，多渠道增加绿色优质农产品和休闲农业供给等。四是聚焦服务提升，鼓励各地强化政策创设，全面动员农业科技力量提供产业发展和技术指导服务等。
其中，为持续扩大农业农村有效投资，“二十一条”明确启动重大项目建设三年行动计划，年内开工建设重大项目1000个以上，年度投资额1000亿元以上；支持县级以上示范家庭农场、农场合作社示范社和村级集体经济组织等建设200个以上农产品产地冷藏保鲜设施，支持2个县级以上集配中心建设；新建省级现代农业产业高质量发展示范园10个左右。在4个市开展农业数字化建设整市推进试点等。
为加大对农业生产经营主体的支持力度，“二十一条”提出大力开展“信贷直通车”活动，推动“苏农贷”加快增量扩面。据介绍，今年，江苏省农业农村厅将完善“苏农贷”便民服务渠道，力争2023年末，实现全省“苏农贷”信贷投放超100亿元。有贷款需求的种养大户、家庭农场、合作经济组织和农业企业可以到当地农业农村部门做简单的登记入库，就可以申请200万以下免抵押贷款。
除“苏农贷”外，江苏省农业农村厅还会同省财政厅成立了首期100亿元乡村振兴投资基金，对有融资需求的企业进行股权投资。针对农户小额贷款需求，会同江苏省信用联社共同开发了“富农易贷”，实行整村授信，农户可在线上免抵押申请30万以下信用贷款。目前，江苏省已基本实现行政村整村授信全覆盖。通过以上措施，江苏省金融支农“四梁八柱”基本建立。（中国经济信息社 沈璇）
