承德市坚持安全第一、生态优先、保护为主，进一步活化机制，把国有森林资源抚育好、管理好、保障好，扎实推进52家国有林场“再建功立业”。
该市深入开展国有林场改革“回头看”，摸清全市国有林场底数，全面落实岗位设置、绩效考核、财务管理等制度，做到考核结果与绩效工资挂钩;完善职工评价机制，坚持分层分类评价;拓宽人才引进渠道，创造公平、公正的干事创业氛围。
该市编制了《扎实推进国有林场“再建功立业”实施方案》，坚持分类施策、一场一策，聚焦资源保护、资源优化、资源利用、产业发展和发展根基5个方面15项重点任务，全力推进。同时，要求各林场对照15项重点任务，结合自身实际，分别制定行之有效的工作方案，把具体任务落实到年度，落实到山头地块。
为全面落实国家、省、市决策部署，承德成立由市委主管领导任组长，市政府主管副市长任副组长，各相关县(市、区)和市发改、财政、编办、林草等相关部门主要负责同志为成员的国有林场“再建功立业”领导小组，建立月报告、季调度、半年总结、年终考核工作机制，成立工作专班。
全市52个林场在生态优先、严保护、重培育、强改造、抓提升的基础上，重点加强中幼林抚育和低质低效林改造，调整优化林分结构，提高高效固碳树种比例，大力营造复层异龄混交林，形成多层次、冠层厚、错落有致的近自然经营森林。
为切实发挥好行业主导作用，实现国有林场“二次创业”，根据林场地域分布及自然条件，该市将全市52个国有林场划分为三种类型：城郊服务型、旅游服务型、生态服务型。
城郊服务型林场9个，对地处市县区城郊的林场，按照“服务城市、壮大自身”的原则，对城区周边通过改造提升山体休闲公园建设，加大市民可进入性，提高现有森林资源利用率。通过嫁接、补植彩叶树种打造森林景观带彰显特色，创造宜居环境;提高森林景观质量，让森林景观美起来，助力承德旅游产业发展。
旅游服务型林场17个，依托自身丰富森林资源，发展以森林景观为依托的森林体验、森林养生、自然教育等新业态，通过完善基础设施，为旅游开发提供良好条件。同时，调优森林结构、美化环境和推行智能化管理，助力森林旅游、森林康养产业发展，使森林资源活起来。
生态服务型林场26个，大多分布在滦潮河流域、风沙前线等重点生态区域，覆盖了承德的生态重点地区和生态脆弱地区。在提供优质生态产品的同时，通过严管控、精细化管理，保护森林资源，把绿水青山变成金山银山，实现生态、经济、社会三大效益有机统一。在去年3家林场与3家钢铁企业达成碳汇交易1200万元的基础上，平泉大窝铺林场、丰宁平顶山林场、隆化苏木营林场等7家林场已完成森林固碳生态产品项目核证文件，10家林场核准碳汇量为366万吨，为下一步碳汇交易夯实基础。
