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广东省历来高度重视金融帮扶工作，创新谋划金融服务乡村振兴战略。2021年广东省政府工作报告指出，民营经济发展环境仍需优化，各类隐形壁垒依然存在，要帮助中小微企业解决融资难、融资贵问题，推动农业保险扩面、增品、提标。2022年，广东省省长王伟中在作政府工作报告时更是强调，要深化涉农资金统筹整合改革，创新金融、保险支农服务。如何利用金融手段化解难题、推动经济发展，如何在现有经验的基础上提升巩固帮扶效果，成为一道亟待回答的新命题。广东省南方扶贫开发研究院院长钟韶彬对广东金融帮扶的模式总结、对策建议恰巧契合了时代发展的需要。
钟韶彬总结了自脱贫攻坚以来，广东金融帮扶的十大模式——小额信贷模式、资金互助模式、协同增信模式、整体授信模式、创新抵押模式、市场化险模式、产融结合模式、全链支撑模式、资本引导模式、平台聚力模式。他指出，十大模式实现了实施主体由银行机构为主向多种金融主体的转变、实施方式由单项信贷扶助向多元综合帮扶的转变、实施效果从短期成效显现向产业长期支撑转变，形成了政、银、保、担、基、企“六位一体”的金融支农大格局。
建议同时指出，尽管目前金融帮扶助农带贫成效明显，但也存在一些突出问题亟待解决。钟韶彬认为，这些问题集中表现在当下金融帮扶存在融资政策满足农业经营特点的适配性不足、优质金融资源与帮扶对象匹配精准度不高、县域金融机构权能较小难以担当普惠重任、农村金融发展风险保障体系基础仍然薄弱等方面。
对此，钟韶彬从政策引导、平台管理、基层建设、市场激励、市场融资等方面提出针对性建议。一是加强政策引导，加大资金投入;二是夯实数据基础，创新融资方式;三是注重正向激励，增强市场活力;四是健全基层体系，织密建强网络;五是借助资本市场，拓展融资空间。
金融是现代经济体系的重要组成部分，金融支农是全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的一件要事。创建广东金融支农联盟，增设广东乡村振兴板，这些创新做法发挥了积极作用。2021年广东省政府统筹整合省级涉农资金300多亿元。未来“要按照‘优先’的摆位、‘共享’的理念、‘倾斜’的举措，建立更加系统、更具活力、更为持久的金融支农政策体系和市场体系。”钟韶彬说。
(广东帮扶全媒体中心/黄 鹰)
