回眸2021年，“碳达峰”“碳中和”成为高频词，全面推行绿色低碳循环发展已成为各行业的大事。2021年以来，我省的银行业金融监管部门也积极作为，主动发力，积极推动金融支持碳达峰碳中和工作，通过出台支持政策、发挥货币政策工具作用、提升金融机构绿色金融服务水平、加大重点区域绿色信贷投放、组织开展学术交流和媒介宣传等多措并举，持续推动绿色金融工作进展，以绿色金融撬动河北省绿色发展，取得积极成效。

完善工作体系，建立绿色金融发展长效机制

党的十九大报告明确指出，加快生态文明体制改革，建设美丽中国，并把“发展绿色金融”作为推进绿色发展的路径之一。央行数据显示，截至今年3月末，绿色债券余额约1.3万亿元，同比增长36%。截至2021年末，绿色贷款余额近16万亿元，同比增长33%，快于各项贷款余额增速22个百分点。

我省也不甘人后，奋起直追。人民银行石家庄中心支行出台支持政策，多维度健全绿色金融政策框架体系。起草并印发《关于促进河北省银行业高质量发展的意见》，对聚焦生态环境保护、推动绿色金融发展提出具体要求。联合省地方金融监管局等七部门印发《关于促进河北省绿色金融发展的实施意见》，健全绿色金融专项支持政策。配合生态环境厅印发《关于进一步规范生态环境信息共享机制的通知》，加强生态环境部门与金融监管部门之间的信息共享，鼓励金融机构优先支持环境绩效分级高、生态环境信用良好的企业，增强金融与碳减排关联度。

为全面落实责任，确保发展效果，人行石家庄中心支行还印发了《河北省银行业金融机构(法人)绿色金融评价方案》，发挥好绿色金融评价工作的激励约束作用，调动了金融机构开展绿色金融业务的积极性。

在各方努力下，河北省绿色贷款增速明显，投放行业和区域集中。截至2021年末，全省绿色贷款余额3762.0亿元，同比增长35.8%，超全部贷款增速24.4个百分点;占全部贷款余额的5.5%，比上年末提高1.4个百分点，占比连续6个季度上升。全省绿色贷款投向直接和间接碳减排效益项目的贷款分别为1777.8亿元和779.8亿元，合计约占绿色贷款的68.0%;省内石家庄、张家口、唐山三地绿色贷款投放在全省占比约39.7%。

创新金融支持方式，多措推动绿色金融发展取得新突破

河北省积极发挥货币政策工具作用，引导金融资源流向低碳环保领域。用好碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款。建立“一对一”辅导机制，指导金融机构建立专项工作小组，全力推动政策落地实施。截至目前，人民银行已审核发放了两批碳减排支持工具和三批煤炭高效利用专项再贷款。我省获得工具支持的碳减排支持再贷款103.2亿元，贷款加权利率4.02%，带动碳减排量205.9万吨;发放符合煤炭高效专项再贷款要求的贷款2.6亿元。创新绿色票据再贴现“直通车”业务。开设绿色票据再贴现绿色通道，通过“优惠利率贴现+再贴现”模式，引导金融资源流向绿色低碳产业。2021年，人行石家庄中心支行累计办理绿色票据再贴现8.6亿元，重点支持污水处理、清洁能源、废旧物资利用等领域。

引导金融机构提升绿色金融服务水平，推出特色信贷产品。健全金融机构组织体系和激励机制。部分政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行成立绿色金融专门委员会，统筹推进绿色金融工作。指导金融机构推出特色金融产品。承德市金融机构为丰宁全球最大装机规模抽水蓄能电站项目提供信贷88.7亿元;张家口市金融机构为沽源国内首个风电制氢综合利用示范项目提供信贷2.66亿元。

与此同时，积极引导金融机构加强金融产品创新，引导金融机构发行省内首单“碳中和债券”和首笔“碳排放权质押贷款”，拓宽了绿色企业融资渠道。

在监管引领之下，我省银行业机构也主动发力，绿色金融发展实现提速。

建行河北省分行秉持绿色发展理念，以新金融之笔写好“绿色+”文章，不断提升在清洁能源、绿色建筑、绿色产业等领域的“含金量”，为服务河北绿色低碳发展提供“建行方案”。截至2021年末，该行绿色信贷余额713亿元，居省内同业第一。

作为2022年冬奥会举办地，张家口某公司除为京张奥园区提供清洁能源发电、热(暖)、水等多元化能源供应之外，还提供规划设计、投资建设等增值服务。面对企业融资窘境，系统内又无相关信贷政策、无配套产品等痛点难点，建行河北省分行不等不靠，为其创新提供了为期155个月，1645万元固定资产贷款，用于京张奥园区综合能源服务项目建设，一举解决了企业的“急难愁盼”。

渤海银行石家庄分行多措并举推进绿色金融发展。优化业务流程,建立了贯穿总行、前后台绿色信贷的“绿色通道”，努力实现从前期营销、尽职调查、识别认定、风险审查、放款审核到贷后管理等各环节衔接。截至一季度末，该行绿色信贷余额16.54亿元，较年初新增5.22亿元。

服务国家发展战略，加大重点区域绿色信贷投放

日前，雄安新区首批绿色建筑前置信贷认定项目落地，涉及项目13个，授信1948亿元，投放133亿元。今年4月，人行雄安新区营业管理部联合雄安新区规划建设局和改革发展局，出台了《雄安新区银行业金融机构支持绿色建筑发展前置绿色信贷认定管理办法》，创新性解决了绿色建筑项目投资在前、认定在后的期限错配问题，从而撬动更多金融资源向绿色低碳产业倾斜。

一直以来，河北省积极引导雄安新区金融机构加快出台绿色信贷优惠政策，通过配置绿色信贷专项规模、贷款定价优惠、扩大审批授权、建立快速审批通道等措施加大对雄安新区绿色产业的金融支持。截至2021年末，雄安新区绿色贷款余额绿色信贷余额165.9亿元，较年初增加126.9亿元，占全部贷款余额15.11%，增速325.1%，明显快于新区各项贷款平均增速。

与此同时，我省也积极引导张家口市中支与当地生态环境部门和能源部门协调建立氢能产业信息共享机制，建立张家口市氢能产业链重点企业和项目清单，以供应链金融支持氢能全产业链重点项目。截至2021年末，张家口市金融机构为制氢、氢能装备、加氢站等氢能产业重点项目，累放贷款8.9亿元。

下一步，人行石家庄中心支行将研究制定绿色金融支持河北省碳达峰碳中和政策措施。继续用足用好人行碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款，继续加大对清洁能源、节能环保、碳减排技术和煤炭清洁高效利用等领域的支持力度。做好前期印发各项政策文件的落实落地，持续开展绿色金融评价工作，引导金融机构建立项目储备库，切实加大对具有显著碳减排效应项目的信贷投放力度。引导金融机构服务国家重大战略，加大对雄安新区、张家口等重点地域的绿色金融支持力度，以绿色信贷撬动河北绿色发展进一步“风生水起”。

关键词： 碳达峰碳中和 河北绿色贷款增速 绿色建筑项目 绿色信贷投放 清洁能源发电 绿色票据再贴现 京张奥园区 人民银行石家庄中心支行 绿色金融发展 绿色低碳循环发展