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今年3月31日，中证中小投资者服务中心（下称“投服中心”）正式启动上市公司2022年度股东大会专项行权。投服中心将在上市公司年度股东大会召开季，现场参加500场A股上市公司2022年度股东大会，示范引领广大中小投资者积极行使股东权利。个人以为，投服中心积极行权，将成广大中小投资者维权的重要抓手。

投服中心是经证监会批准并直接管理的证券金融类公益机构，仅仅从这一点看，不仅其涉及的对象、范围与其他类似机构不一样，其“背景”与一般的公益机构也是不一样的。也正是因为如此，投服中心在投资者维权过程中也是大有可为的。

此次投服中心启动新一轮专项行权，个中并不乏看点。比如从规模看，涉及上市公司多达500家，数量多，范围广，也是投服中心自2016年开展持股行权工作以来规模最大的一次专项行权。从参会上市公司覆盖面看，既包括上交所、深交所、北交所，也包括36个辖区。其中既有国企，也包含民营等不同类型，且涉及31个一级行业。而且，拟参会的500家上市公司，占5063家A股上市公司(截至2022年12月31日)的比例约为9.876%，因而也具备一定的代表性。

2014年12月份注册成立投服中心，某种意义上也是其时市场环境倒逼下的结果。此前，由于制度建设存在缺陷，市场违规成本低，叠加维权成本高，以及投资者维权意识淡薄等原因，导致沪深股市上市公司违规事件频出。如此结果，既让市场诚信严重打折，也严重打击了投资者信心，并对资本市场的健康发展与长治久安产生阻滞作用。

而投服中心的成立，则让投资者维权迎来全新的格局。此前，投资者维权往往都是“单打独斗”，投服中心成立后，频频发起证券支持诉讼。相对于投资者个人的势单力薄，以及人微言轻，投服中心发起的证券支持诉讼，由于其具备独特“背景”，维权案件的胜诉率以及执行到位率明显提高。

投服中心最经典的案例莫过于康美药业案了。在该案例中，投服中心作为法定的原告代表人，在网上公开征集50名以上适格投资者申请转换特别代表人诉讼，最终该案例判决康美药业赔偿52037名投资者24.59亿元。该案例不仅赔偿金额巨大，而且该案也是我国证券市场首例证券集体诉讼案，个中的意义远远超出赔偿金额本身。投服中心作为原告，充分履行了自身的职责，也很好地维护了相关投资者的利益。

从参会的500家公司看，既包括公司治理相对成熟的，也有市场高度关注的公司治理不规范的上市公司。参会过程中，对于治理存在薄弱环节的上市公司，投服中心将重点关注其公司章程规范性、资金占用、业绩承诺未履行等三类公司治理领域中的突出问题，并将督促其及时整改。这三类问题无疑极具代表性与针对性，对于完善上市公司的治理结构、维护上市公司及股东的利益，都将是大有裨益的。

据统计，截至2023年2月底，投服中心持有5075家上市公司股票，共计行权3488场，累计行使包括建议权、质询权、表决权、临时股东大会召集权等在内的股东权利4413次。可以说，作为一家上市公司的股东，投服中心积极行使其权利，这也是上市公司股东应该有的表现。个人以为，投服中心作为公益性的机构为投资者维权是值得肯定的，但投资者却不能把维权的希望全部寄托在投服中心身上。投服中心积极行权，更应该产生示范效应，在激起广大投资者积极行权的同时，也让投资者能更好地维护自己的合法权益。

而且，对于资本市场而言，在提高投资者的维权、行权意识的同时，进一步完善制度建设与大力提高违规成本同样不可或缺。如此，才能督促上市公司更加规范运作，提升治理水平，也能更好地维护投资者的合法权益。

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