“当前仅计算内蒙古范围内大兴安岭重点国有林区森林蓄积就达9.4亿立方米，森林碳储总量稳定在17.2亿吨以上（森林蓄积乘系数1.83），生态系统每年固定二氧化碳达8500万吨以上，森林蓄积年增量2000万立方米左右，保守估算林木年固定二氧化碳达3600万吨以上，约占全区林草增汇量的1/3，完备的生态系统、丰富的森林资源为内蒙古森工集团落实国家‘双碳’目标和自治区建设我国北方重要生态安全屏障提供了广阔空间和巨大潜力。”全国政协委员，内蒙古自治区呼伦贝尔市文化旅游广电局副局长杜明燕表示。“但目前自愿减排交易市场一直未重启，严重影响了林业碳汇产品的开发与销售。”


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△大兴安岭的森林。马春勇 摄（新华网发）

“此外碳汇方法学申报备案程序暂停，影响了项目开发储备。内蒙古大兴安岭重点国有林区天然林占森林总面积的95%以上，而天然林一直没有纳入国家CCER项目方法学适用范围，导致林区碳汇潜力不能有效发挥。”杜明燕说。

杜明燕建议积极开展森林生态系统碳汇能力巩固提升行动。坚持因地制宜、以水定绿、适地适树，聚焦生态问题和保护修复难点，精准实施保护修复措施，做大做强森林“碳库”。力争在“十四五”期间，完成森林抚育提质1450万亩，退化林修复328万亩，森林经营试点66万亩，占地植被恢复17.5万亩，按照森林经营碳汇项目方法学，预计每年可实现碳汇75万吨，以每吨40元均价估算，碳汇产值可达3000万元/年。

“同时加大以碳汇为桥梁的生态价值转化力度，将绿水青山转变为金山银山。”杜明燕建议助推建立区域碳中和市场。加强沟通协调，建立完善碳汇发展联席工作机制，对区域内碳汇资源统一摸底调查、统一规划开发，组建林草碳汇经济产业创新联盟。充分发挥森工集团生态增汇优势和西部控排企业经济优势，探索建立“场对厂”（暨碳减排林场和碳排放工厂）的碳中和抵消机制，力争形成东西部碳平衡的区域碳交易市场，推进“东林西铁碳中和”。

△杜明燕

来源：《人民政协报》（2023年04月13日 第05版）

记者：高志民

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审核：周佳佳

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