郡县治，天下安。
在党的组织结构和国家政权结构中，县一级处在承上启下的关键环节。县委书记则是“一线总指挥”，是我们党在县域治国理政的重要骨干力量。
2021年6月，中央组织部对在县（市、区、旗）委书记岗位上取得优异成绩的103名同志授予“全国优秀县委书记”称号。
(资料图片)
98位职务已发生变动
白鹭洲知政注意到，两年来，103位全国优秀县委书记中，5位职务尚未变动，其他98位的职务已发生变动，其中1位不再担任原职，但具体去向并未披露，还有1位因疫情防控工作不力被免职。
职务发生变动的98位中，超九成获任新职务，不少干部获得提拔，走上更重要的领导岗位。
王青峰 资料图
受表彰后首位获提拔的是西安市长安区委原书记王青峰，受表彰14天后，即2021年7月13日履新商洛市副市长、代市长，王青峰现任商洛市市长。
药宁 资料图
生于1985年的时任新疆巴楚县委书记药宁是受表彰的最年轻优秀县委书记，目前他担任喀什市委书记。除药宁外，103人中还有一位“80后”，他是现任新疆吐鲁番市委副书记（援疆）、湖南省常德市委常委、副市长陈章杰，受表彰时，陈章杰任常德市临澧县委书记。
陈璇 资料图
职务最新变动的一位是陈璇，6月份的最新消息显示，陈璇已任陕西省政府机关党组成员、陕西省机关事务服务中心党组书记。此前的5月28日，陕西省委组织部发布干部任职公示，陈璇拟任省属事业单位正职。
陈璇曾任山阳县长，柞水县委书记，商洛市人大常委会副主任，商洛市委常委、市政府常务副市长等职。据媒体报道，在群众眼中，陈璇是暖心的“亲戚干部”。下乡调研不带随行人员、穿着朴素简单,像是去村里走亲戚。
熊运浪 资料图
少数优秀县委书记在两年内三度甚至四度履新。时任南昌县委书记、南昌小蓝经济技术开发区党工委书记熊运浪受表彰次月即履新南昌市委常委、政法委书记，2022年4月被任命为赣州市委副书记，后又兼任市委统战部部长、市政协党组副书记，今年4月被任命为萍乡市委副书记、代市长，次月“去代转正”当选市长。
沈铭权 资料图
此外，沈铭权于上个月履新台州市代市长，是在受表彰后第三次履新。2021年6月受表彰时，沈铭权的职务是湖州市委常委、安吉县委书记，４个月后，沈铭权升任浙江省广播电视局局长。去年5月调任浙江省民政厅厅长，至本次履新台州代市长。
受表彰两年后，他们走上什么新岗位？
经过梳理，白鹭洲知政发现，进入上一级党委常委班子是县委书记们最常见的晋升途径，103人中至少有34人现任地市（州）党委常委，这其中同时担任党委部门正职的人数达22人，占比64%，职务多为市委组织部部长、宣传部部长、政法委书记、秘书长，以及市纪委书记。
还有极少数干部担任副省级城市党委部门副职，青岛市委组织部常务副部长庄增大就是此类干部的代表，他2021年受表彰时的职务是青岛市莱西市委书记。
也有不少干部进入地市（州、盟）政府任职，共22人。其中担任政府正职（即市长、代市长）的有13人，任政府副职（副市长、副州长、副盟长）的有9人，担任政府正职的包括淄博市市长赵庆文等。
此外，还有9位干部不仅进入地级市政府部门担任副职，同时一并进入市委常委班子，如福州市委常委、常务副市长张定锋，上饶市委常委、常务副市长饶清华等。
从县委书记成长为地市（州、直辖市辖区）党委“一把手”这种情况较为少见，103位中仅有3人，他们是江苏省的南通市委书记吴新明、盐城市委书记周斌和重庆市梁平区委书记钱建超。吴新明、周斌二位的晋升途径较为相似，周斌在受表彰两个月后被任命为盐城市代市长，吴新明则是在受表彰三个月后被任命为南通市代市长。2022年2月27日，两人同一天“去代转正”，并于今年3月同时接任市委书记。
白鹭洲知政注意到，有10位优秀县委书记进入省级党政机关任职，其中在省级政府任职的有6位，另外4位则在省级党委任职。在省级政府任职的干部中，有3位省厅“一把手”：山东省应急管理厅党委书记、厅长江山，湖南省商务厅党组书记、厅长沈裕谋和陕西省机关事务服务中心党组书记陈璇，其他3位则担任省级政府各委办厅局副职：黑龙江省市场监督管理局副局长、党组成员、一级巡视员刘金成，山东省政府办公厅副主任刘斯杰和贵州省卫健委副主任、省疾控局局长田艳。
在省委部门履职的4位均为副职：北京市委副秘书长王灏，云南省委宣传部副部长、省电影局局长翟玉龙，江苏省委统战部副部长、省工商联党组书记、常务副主席刘军和海南省委统战部副部长、省台办主任王昱正。
福建省纪委常委，省监委委员梁玉华和湖北省纪委常委、省监委委员汪小波是103人中少有的进入省纪委任职的干部，他们2021年6月受表彰时的职务分别为泉州市德化县委书记和宜昌市兴山县委书记。
值得一提的是，受表彰两年后，已有两位干部跻身副省部级：现任天津市副市长杨兵和天津市人大常委会副主任殷向杰。
杨兵 资料图
殷向杰 资料图
两年前被评为全国优秀县委书记时，大多数干部的级别是县(处)级，也有部分干部是厅局级。四个直辖市的获评者中多是正厅级干部，包括杨兵和殷向杰等，杨兵、殷向杰受表彰时的职务分别是天津市南开区委书记和宝坻区委书记。
10位女性优秀县委书记
1位升正厅，9位升副厅
2021年共有10位女性县委书记获评全国优秀县委书记，分别是：时任吕梁市岚县县委书记高奇英，时任泉州市德化县委书记梁玉华，时任吉安市遂川县委书记张智萍，时任济宁市金乡县委书记董冰，时任商丘市睢县县委书记吴海燕，时任河池市宜州区委书记翟红玲，时任雅安市荥经县委书记李蓉，时任铜仁市政协副主席、万山区委书记田艳，时任宝鸡市千阳县委书记何玲，时任临夏州东乡县委书记马秀兰。
获评优秀县委书记当年，从年龄上来看，5位是“65后”， 5位是“70后”；从级别上看，10位当年均是正处级；从职务上看，10位当年均担任地级市下辖县的县委书记。
近两年过去，10位女性全国优秀县委书记均已履新：
时任吕梁市岚县县委书记高奇英，现任吕梁市委常委、宣传部部长；
时任泉州市德化县委书记梁玉华，现任福建省纪委常委、省监委委员；
时任吉安市遂川县委书记张智萍，现任新余市委常委、宣传部部长；
时任济宁市金乡县委书记董冰，现任济宁市委常委、副市长；
时任商丘市睢县县委书记吴海燕，现任三门峡市委副书记、组织部部长；
时任河池市宜州区委书记翟红玲，现任河池市副市长、宜州区委书记；
时任雅安市荥经县委书记李蓉，现任雅安市委常委、统战部部长，市总工会主席；
时任铜仁市政协副主席、万山区委书记田艳，现任贵州省卫健委副主任、省疾控局局长；
时任宝鸡市千阳县委书记何玲，现任陕西省杨凌示范区党工委副书记；
时任临夏州东乡县委书记马秀兰，现任武威市委副书记、市长。
白鹭洲知政梳理发现，10位女性优秀县委书记已全部晋升为厅级干部，其中1位晋升为正厅级干部，系现任武威市委副书记、市长马秀兰，其他9位均晋升为副厅级干部。
从她们现任职务上看，10位中有6位进入地级市市委班子行列，2位担任市委副书记（其中1位任市长、1位任专职市委副书记），4位担任市委常委；有2位进入地级市市政府班子行列；有1位进入省纪委班子担任省纪委常委；有1位进入省直单位担任副职；有1位担任我国唯一的国家级农业高新技术产业示范区党工委副书记。
马秀兰 资料图
10位中唯一一名晋升正厅级的是“准75后”马秀兰，她也是10位中最年轻的1位。她出生于1974年3月，甘肃积石山人，是一名法学硕士。她长期在临夏州工作，曾任临夏州地方史志办公室人秘科副科长、编辑科科长等职，2007年任临夏州地方史志办公室副主任。
2011年马秀兰任临夏县副县长，2年后跻身临夏县委常委，兼任县委组织部部长。2016年调任和政县委副书记，后同时担任和政县松鸣岩——古生物化石地质公园大景区管委会主任，2018年任临夏州扶贫开发办公室主任。
2019年5月马秀兰任东乡县委书记，2020年12月任临夏州委常委，继续担任东乡县委书记。今年4月马秀兰调任武威市委副书记、市长。值得注意的是在2021年2月，她荣获“全国脱贫攻坚先进个人”称号，同年6月荣获“全国优秀县委书记”。
吴海燕 资料图
再来看担任专职市委副书记的吴海燕。她出生于1973年，吴海燕出生于1973年，省委党校研究生，中共党员。她长期扎根睢县，2012年任睢县副县长、代县长，2013年任睢县县长，2016年任睢县县委书记。
初任睢县县委书记的吴海燕，率领班子成员遍访全县20个乡镇的118个贫困村，全面了解情况后，决定因地制宜发展产业，提出了“南笋北椒中果蔬”的产业扶贫思路，探索出防、服、减、保“四位一体”的健康扶贫模式。
2018年睢县成功脱贫摘帽，2020年底，全县近10万贫困群众全部脱贫。2021年6月她获评全国优秀县委书记。在接受新华社采访时她表示：“县委书记的岗位是可以大有作为的岗位，如果庸庸碌碌，一事无成，不仅辜负组织信任、百姓期盼，自己也会问心有愧。”
2021年9月吴海燕调任三门峡市委常委，后同时担任市委宣传部部长，同年12月履新三门峡市副市长，今年4月任三门峡市委副书记、组织部部长。
何玲 资料图
何玲现任陕西省杨凌示范区党工委副书记，杨凌示范区是我国首个也是唯一一个国家级农业高新技术产业示范区。何玲出生于1968年，甘肃临洮人，是一名农学学士。她早年在宝鸡农业学校任职，曾任宝鸡农业学校校长助理、团委书记等职，后任宝鸡市凤翔县委常委、组织部部长，宝鸡市委组织部副部长，市委基层办主任等职。2013年何玲任宝鸡市千阳县长，2015年任千阳县委书记。
千阳县是一个山区农业小县。主政千阳县期间，何玲立足千阳实际，带头转变观念，引进并推广世界领先的矮砧苹果栽培技术，形成了独有的“千阳模式”，在全国40多个县区推广，让千阳成了国内最大的矮砧苹果基地和苗木繁育基地。
2018年千阳县实现整县脱贫摘帽，成为陕西省唯一连续五年荣获脱贫攻坚成效考核优秀的县区。2021年6月时任千阳县委书记的何玲获评全国优秀县委书记，同月她调任陕西省杨凌示范区党工委副书记。杨凌示范区管委会官网显示，何玲的分工为协助党工委书记抓好党的建设和农业农村工作等。
福建4位全国优秀县委书记现任何职？
2021年福建省共有5位县委书记获评全国优秀县委书记，分别是：时任宁德市福鼎市委书记包江苏，时任福州市晋安区委书记张定锋，时任泉州市德化县委书记梁玉华，时任龙岩市副市长、长汀县委书记廖深洪。
在获评优秀县委书记当年，从年龄上来看，3位是“65后”，1位是“70后”；从级别上看，3位是正处级，1位是副厅级；从职务上看，4位均担任县（市、区）委书记，其中一位同时是地级市的副市长。
两年过去，他们的职务均发生了变动：
时任宁德市福鼎市委书记包江苏，现任宁德市副市长；
时任福州市晋安区委书记张定锋，现任福州市委常委，常务副市长、党组副书记；
时任泉州市德化县委书记梁玉华，现任福建省纪委常委、省监委委员；
时任龙岩市副市长、长汀县委书记廖深洪，现任龙岩市副市长。
廖深洪 资料图
廖深洪是职务最早变动的一位，也是4人当中唯一的时任副厅级干部，2021年8月中旬，即获评全国优秀县委书记一个多月后，卸任了长汀县委书记。
张定锋 资料图
张定锋在获评全国优秀县委书记3个月后晋升福州市委常委、市委秘书长。张定锋出生于1968年，他一直在福州工作，曾任福州市政府督查室副主任，办公厅城建处长，办公厅党组成员、副主任，副秘书长等职。2012年起历任晋安区委副书记，福州市鼓岭旅游度假区管委会（鼓山风景名胜区）主任、党工委书记，2014年7月任福州市城乡建设委员会党组书记、主任。
2016年7月张定锋任晋安区委副书记、区政府代区长，2017年1月“去代转正”。2019年3月接任晋安区委书记。
据《经济日报》报道，张定锋主政晋安区时曾制定了每周六例会制度。每到周六，晋安区都要开一场会。区领导与区直部门、乡镇（街道）负责人一起坐下来，梳理全区项目推进难题，研究解决对策。
为第一时间发现和解决项目中的问题，张定锋平时只要一有空，就带上一两个相关负责人，直奔现场办公。主政晋安5年多来，张定锋坚持在走街串巷中倾听民意、解决问题，给群众带来一个又一个新变化。“脚上常沾泥土，才能积淀更深情感。”是他常挂在嘴边的话。
2021年6月张定锋获评全国优秀县委书记。同年9月他跻身福州市委常委，并同时担任市委秘书长。今年2月28日，张定锋被任命为福州市副市长，后任福州市委常委、市政府常务副市长。
2021年是时隔六年中央组织部再次评选、表彰全国优秀县委书记。这也是中央组织部第三次表彰全国优秀县委书记，第一次是在1995年，第二次是在2015年。
以1995年、2015年、2021年三次表彰的人数来看，分别是100人、102人、103人。2021年评选的全国优秀县委书记是从全国当时现有的2800余位县委书记中遴选而来，入选概率仅有3.6%左右，让这个荣誉称号弥足珍贵。
县委书记作为“一线总指挥”，承担着基层治理的重任。针对怎样当好优秀县委书记，习近平总书记曾在2015年全国优秀县委书记表彰大会上给广大县委书记提出了要做政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人的“四个人”要求。
每一位正在县委书记岗位上耕耘的党员干部或是从县委书记岗位走上其他岗位的党员干部，都要把这个要求作为基本遵循和最新标尺，久久为功、利在长远，努力干出一番经得起实践、历史和人民检验的业绩。
附：2021年获评全国“优秀县委书记”干部两年来职务变动表
来源：白鹭洲知政（海峡导报记者 陈婧琳 宁诗慧）
栏目主编：秦红
文字编辑：宋彦霖
本文作者：白鹭洲知政
题图来源：图虫
图片编辑：朱瓅
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