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意大利部长会议近日批准了“意大利制造”法案，旨在促进本国制造业发展及完善相关制度，同时为保护知识产权和加强品牌推广制定相应政策。根据法案，意大利政府将为本国产品推出原产地官方标志，使用区块链、国家目录等手段对供应链进行追溯和认证。法案还提议将每年的4月15日定为“意大利国家制造日”，用开设展览馆的方式展示本国制造业的悠久历史和优势。
意大利各制造业协会普遍对此表示欢迎，认为这有助于加强“意大利制造”的影响力并维护相关产业的利益。意大利企业与意大利制造部部长阿道夫·乌尔索表示，该法案将为意大利制造业振兴和经济发展注入新动力。
意大利是欧洲制造业传统强国。近年来，意大利政府采取多项措施提升制造业实力。2019年起，意大利负责推动企业国际化的政府机构——对外贸易委员会与亚马逊签订协议，加强意大利中小企业在欧美市场的推广和营销能力，截至目前已有超过2000家企业参与相关计划，在亚马逊展销超过100万种商品，2021年的海外销售额达到8亿欧元。新冠疫情期间，意大利政府拨款14亿欧元，用于重塑和推广意大利品牌、发展电子商务以及加强对海外意大利公司的培训等。2022年，意大利政府将企业部改名为企业与意大利制造部，将制造业摆在更加优先的位置。
为进一步保护和传承“意大利制造”品牌，新批准的法案提出，将授权建立一个初始额度为10亿欧元的主权财富基金，致力于培养制造业专业人才。未来，意大利政府将协助各地开设重点专业为“意大利制造”的职业高中，主要教授有关制造业和市场技能方面的课程，为制造业输送更多专业人才，这一计划最早将于明年9月开始运行。为促进“意大利制造”职业高中与企业之间的对接、帮助学生尽快融入工作领域，政府还特别设立了“意大利制造企业和技能”基金。法案还为小型私营企业制订了一个代际技能交接计划，旨在鼓励代际间的技能交接，一部分退休员工将以师徒传授的方式向新员工教授技艺。
意大利制造业的一大特点是中小企业居多。根据欧盟委员会和欧洲投资银行共同发布的报告，中小企业占意大利活跃企业总数的99%以上，这也导致各企业的宣传和维权成本相对较高。新法案强调，司法部门将加强打击和处罚造假行为的力度。
意大利圣保罗银行和意大利行业经济研究所联合发布的产业分析报告认为，在新法案的推动下，意大利制造业2023年产值有望超过1.17万亿欧元，较2019年实现2600亿欧元的增长。报告还指出，预计2023年“意大利制造”商品出口额占制造业总产值的比重将首次突破50%，贸易顺差也将逐年增长。
（本报罗马6月18日电）
《 人民日报 》（ 2023年06月19日 15 版）
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