一处处垃圾分类收集点合理设置，一间间改造后的卫生厕所干净敞亮，一面面“五治”宣传墙图文并茂……盛夏时节，南明乡村风景如画、生机盎然，处处发生的可喜变化得益于农村“五治”的深入推进。
自农村“五治”工作开展以来，贵阳市南明区坚持把农村“五治”作为推进乡村振兴和保障农村民生的重要抓手，以“四张清单”为指引，以“两图一卡一表一方案”为路径，以永乐乡干井村、后巢乡四方河村两个试点为重点，强化统筹调度、压实各级责任、细化工作措施，扎实推进农村“五治”工作走深走实、干出成效。
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精准建立“四张清单” 压实责任推动实事落地
“我家由于租户较多，户外旱厕拆除后，需要再在院内新建卫生厕所给租户使用，希望村、乡能给一定补偿，原旱厕位置希望能用于自家停车。”近日，在乡、村工作人员入户走访时，南明区后巢乡四方河村岩脚村民组一位村民提出了自己对于“治厕”工作的意见。
收集到群众意见后，后巢乡与区农业农村局立即展开研判，及时给出解决措施。“由于该户属于‘一户多厕’的情况，不符合南明区‘治厕’奖补政策，于是我们决定在该户卫生厕所建成后，由村一级给予适当补偿，同时对原旱厕所在地块的土地承包证进行复核，核实为农业用途，故不能用于群众停车。”后巢乡相关负责人说。
逐户收集意见建立清单，逐条解决合理诉求，是南明区精准建立“四张清单”的一个缩影。
农村“五治”是一项民生工程、民心工程。南明区始终坚持以人民为中心的发展思想，通过建立意见、项目、资金、责任“四张清单”，真实了解群众所思所想、所愿所盼，带着问题、紧盯项目、担起责任，真正把好事办实，把实事办好，办到群众心坎上。
在建“实”意见清单方面，南明区线下通过区、乡两级领导干部蹲点调研，各级召开座谈会、坝坝会、入户走访等方式了解群众真实想法，线上通过微信公众号、抖音、QQ群、微信群等媒介宣传发动，总体覆盖面达100%，入户走访率达80%以上。目前，全区共发放意见表5323份，征集到具有普遍性、代表性意见113条。
在建“准”项目清单方面，南明区牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”，坚持目标导向和结果导向，做到标准高、定位准、项目实，农村“五治”各成员单位已结合实际对原有项目再核实、再细化、再梳理。全区2022至2023年农村“五治”项目共计33项，已完工8项，正在实施20项，待启动5项。
在建“细”资金清单方面，南明区通过财政预算保障、争取上专资金、专项债券、金融机构融资、引入社会资本、村级集体自筹等方式多渠道筹集资金。全区今年计划实施的项目预计总投资约2.7亿元，目前已筹集资金约2.03亿元。
在建“牢”责任清单方面，南明区按照“谁主管谁负责、谁牵头谁负责、谁实施谁负责”原则，明确统筹责任、牵头责任和具体责任主体。
积极探索“南明样板” 明晰目标形成干群合力
户主朱时孔，房屋宅基地面积120平方米，用水接入城市自来水，家庭有分类垃圾桶，厕所是旱厕，愿意参与改厕，知晓并支持“治风”内容……翻看永乐乡干井村农村“五治”基础信息底表，一家家农户有什么、缺什么、需要做什么都一目了然。
制作填写基础信息底表，是南明区探索“两图一卡一表一方案”工作模式的重要内容。在农村“五治”工作中，南明区强化考察学习，在充分学习息烽县养龙司镇堡子村“两图一卡”工作经验后，以干井村为试点，形成了“两图一卡一表一方案”的南明“五治”样板，并迅速在全区范围内推广，着力让干部摸清底数明晰目标，让群众知晓工作主动参与，形成合力共推的良好氛围。
其中，“两图”即项目实施前后对比图，各乡正在根据项目推进情况留存项目实施前后对比图，村民可以清楚地看到农村“五治”工作开展以来村庄环境、村民生活、乡风民风明显改善，逐渐将“干部在干、群众在看”的局面扭转为“干部带头干，群众主动干，干群合力一起干”的温馨场面，用实际成效“聚”民。
“一卡”即“五治”明白卡，印制有各“治”的目标要求、详细内容和违建举报电话、农房咨询电话、可回收企业电话等信息，通过在村民门前张贴明白卡，逐渐提高村民对“五治”工作的知晓率，用普及知识“育”民。
“一表”即农村“五治”基础信息底表，含有农户基本情况、房屋情况、用水情况、厕所情况、垃圾分类情况、风气情况六个方面信息。各乡通过挨家挨户摸排走访，完善基础信息底表，精准掌握农村“五治”基础数据，为精准开展工作、帮助村民纾困解难打下坚实基础。
“一方案”即一村一方案、一组一方案、一户一方案，通过方案精准到村、精准到组、精准到户，让方案管用、实用，让村民更加坚定配合区委、区政府开展农村“五治”工作的信念和决心，促进形成上下同欲、干群同心的工作格局。目前，永乐乡干井村、后巢乡四方河村已制定完毕一村一方案，其他方案正在逐项制定。
此外，干井村还在村域卫星测绘地图基础上，结合“五治”具体实施项目和任务，绘制了“五治”工作导图，将危房、空置房、改厕户、污水处理设施、垃圾回收点等在导图上用不同的图例标识出来，全面形象地展示全村“五治”工作的任务、进度，为科学布局、统筹推进工作提供依据。
重点攻坚“两个试点” 以点带面提升工作质效
“以前的公厕实际上就是旱厕，常年臭气熏天，不卫生、不方便。如今改造的水冲式公厕预计6月底就建成了，有隔间、冲水箱、洗手台、化粪池，再也不会像以前一样脏兮兮的了。”6月21日，四方河村马鞍山村民组组长蔡忠琴和村民代表一起监督公厕的提升改造，她们每天都会到现场跟进公厕的建设进度，及时提出意见，大家都非常期待公厕投用。
据了解，马鞍山村民组租户多，流动人口多，使用公厕的需求大。南明区紧盯全面消除农村旱厕的目标，对该村民组3个村级公共旱厕进行提升改造，其中1个由南明区城管局负责，现已完成方案设计，2个由乡、村自筹资金进行改造，1个已进入收尾阶段，将尽快启动另一个公共旱厕的施工。
眼下，在后巢乡四方河村，各项农村“五治”工作正在如火如荼推进。为推动农村“五治”工作提质增效，南明区围绕全区大局，重点打造永乐乡干井村、后巢乡四方河村两个示范试点，并强化跟踪督查，扎实推进各项工作先行先试、落地见效。同时，大力推进经验做法在其他村寨全面铺开，确保做到示范先行、整体推进，以点带面助推农村“五治”工作走深走实。
目前，永乐乡干井村在“治房”方面，“房地一体”确权摸底总计757户，完成信息核实协议签订509户，完成公示102户，20户农房风貌整治已匹配实施资金;在“治水”方面，农村饮用水普及率100%，无黑臭水体，污水沟渠盖板共380米，“一村一档”已建立，村委会附近水塘已完成治理;在“治垃圾”方面，累计发放干湿分类垃圾桶150组300个，设立垃圾收集点12个，前端收运车3辆，村民垃圾分类知晓率100%、参与率90%、正确率52%;在“治厕”方面，37户改厕户已开工28户，完工12户;在“治风”方面，5月以来发放倡议书250余份，发放宣传海报70余份，同时持续走访红榜家庭，形成示范效应。
后巢乡四方河村在“治房”方面，探索“五治+文保”路径，充分利用四方河村老寨子18栋文保院落资源优势，形成政府引导，“企业+村委会+村民”合作的文物保护、利用、开发模式;在“治水”方面，马鞍山污水管网建设工程于5月20日开工，四方河村老寨子“雨污分离”管网建设工程正在进行前期准备工作;在“治垃圾”方面，累计发放干湿分类垃圾桶200个，前端收运车4辆，后端转运车2辆，村民垃圾分类知晓率85%、参与率100%、正确率45%;在“治厕”方面，34户改厕户已开工15户，完工15户，3个村级公共旱厕改造有序推进;在“治风”方面，5月以来开展志愿服务活动6次，发动群众260人，红白理事会参与操办红白喜事2起，暂未发现违规操办酒席。
(贵阳市南明区融媒体中心 冉婷林/文 赵松/图)
