农发行龙岩分行：以党风促行风提作风促发展

全面贯彻党的十九大和十九届历次中央全会、党的二十大精神，认真贯彻落实上级行党风廉政建设暨纪检监察工作会议精神，加强党风廉政建设和行风建设，反腐倡廉理念更加深入人心，行风行貌日渐好转，保持良好的政治生态。

强化组织领导，统筹抓好责任落实。一是强化主体责任。制定《龙岩分行党委落实全面从严治党主体责任2022年度重点任务安排》《市分行党委党风廉政建设主体责任清单》，牢牢抓住全面从严治党的“牛鼻子”。召开全市系统2022年党风廉政建设暨纪检工作会议，开展党风廉政建设和反腐败形势分析，从强化示范引领、从严管党治行、锤炼干部队伍、纠“四风”树新风四个方面对2022年党风廉政建设和纪检工作进行了安排部署，谋思路绘蓝图、打好正风肃纪“持久战”。二是强化监督责任。制定《龙岩分行重点领域“三不 ”一体推进专项治理、粮食购销领域信贷腐败问题专项整治监督工作方案的通知》《关于强化履职监督深入推进“三不”一体专项治理整治粮食购销领域信贷腐败问题的通知》，纪委办人员先后31次到信贷、计财、客户部门开展监督、了解情况，累计发现粮食购销领域问题线索6条，涉及企业3家。经监督了解，均为粮食企业内部问题，未对我行相关信贷资产安全构成威胁；累计发现资产处置类问题1个、资金滞留问题1个，发送《工作建议书》3份，不断促进监督执纪向基层和末端推进；市分行纪委按季选取全市系统贷款客户数的约10%（9家）寄送《信贷人员廉洁从业对账单》，涵盖“廉洁自律执行情况十项内容”和“工作作风四项内容”两个模块，对领导干部和信贷人员廉洁自律、对客服务等情况进行监督，累计发放并收回36份，无不良反映；纪委书记不定期回访贷款企业19家，走访政府、监管部门14次，走访党风廉政建设和行业作风建设特约监督员8人次，加强廉政外部监督，确保党风廉政建设和行风建设工作有序推进。三是层层压实责任。研究制定《龙岩分行2022年党风廉政建设工作要点》，进一步推动党风廉政建设与全行中心工作紧密结合、一体推进；党委书记严格履行“第一责任人”责任，带头示范引领、接受监督、履行职责，班子成员严格落实“一岗双责”，扎实推进分管条线的全面从严治党工作，形成了一把手总负责、分管领导具体抓、部室各负其责的党风廉政建设责任机制；制定《县支行领导班子党风廉政建设责任制考核实施细则》，逐级压实责任，层层传导压力，确保全面从严管党治行各项决策部署落到实处。

聚焦“亲”“清”关系，持续涵养清廉风尚。一是强化政治理论学习。今年以来，累计召开党委理论中心组学习5次，党委“首议题”学习36次，系统学习了党中央重要会议精神、总行和省分行党风廉政建设暨纪检工作会议精神等内容；组织党员、员工开展“强支部管理、严法纪行风”集中学习研讨，学习《银行业金融机构从业人员行为管理指引》、总行《中国农业发展银行员工行为管理办法》《中国农业发展银行员工违法违规行为处理办法》《“强支部管理、严法纪行风”专项治理实施方案》等文件材料，并根据文件要求深入排查信访举报、考勤记录、异常行为排查、巡察审计和近3年业务发展、风险防控等情况，持续推动党风廉政建设和行风建设工作走深走实。二是扎实开展廉政文化建设。印发《龙岩分行清廉金融文化建设实施方案》；与全辖新发生业务的客户签订《银企廉政共建协议书》，做到新增一家签订一家；完善廉洁文化墙、合规文化走廊，将“清廉支农、清正立行、清白做人”的农发行廉洁文化理念设置为每个员工电脑屏保，让员工处处见廉、时时思廉；设立党务行务公开栏、行长信箱，建立异常行为举报联系人，多渠道强化廉政文化建设，牢筑拒腐防变思想道德防线。通过印发文件、发送邮件、上墙公示等形式，累计公开各类党务行务事项72次，公开收费标准、办事流程、费用开支等应公开的事项，有效增强工作的透明度，保障员工、客户的知情权、参与权和监督权。三是常态化开展警示教育。严格落实党委书记、纪委书记讲授廉政党课活动，利用观看警示教育片、开展坚决抵制酒驾醉驾倡议书等形式，抓好反面典型警示教育，传导清廉理念。截至10月末，累计开展党委书记、纪委书记上廉政党课2次，全辖机构累计组织观看警示教育片25次，观看590人次；召开警示教育会议21次，通报典型案例28次；组织讲授党纪国法行规20次；组织参观廉政教育、警示教育基地5次；拍摄保密警示教育片、清廉金融文化建设宣传微视频各1部，进一步提升了全行员工的清廉意识、合规意识，巩固全行风清气正的政治生态。

坚持问题导向，全面深化正风肃纪。一是常态化开展廉政风险防范。以落实中央巡视整改为契机，开展违反中央八项规定精神典型问题、政商“旋转门”“逃逸式辞职”等问题专项治理；累计对县支行开展不打招呼的“四风”检查3次，重点检查办公低值易耗品、食堂物资的库存、采买及使用等情况，聚焦领导干部是否存在利用名贵特产类特殊资源谋取私利、是否存在公车私用等问题开展监督；累计向科级以上领导干部发送节前廉政提示函145人次，强调“十个严禁”，全行上下形成纠“四风”树新风浓厚氛围。二是扎实做好巡视整改“后半篇文章”。纪委累计开展监督477次，监督发现问题57个，发出监督《工作建议书》、相关通知26份，收回问题整改反馈报告23份，推动57个问题整改完毕，实行闭环管理；动态更新周报31期，累计报送巡视整改情况报告3篇，形成3类监督台账，1篇市分行纪委监督简报分别被省、市分行中央巡视整改工作简报刊登；纪委书记累计对支行和分行机关开展现场督导33次，电话督导8次，切实推动问题整改落细落实。三是规范基础提质效。修订财务审查委员会工作规则，规范工作程序；发布案防网格化管理网格长和格员名单，构建案防网格化管理机制；以视频展播、制作文化墙、征集“金点子”等多种形式开展“合规护航发展”主题文化月，组织签订《合规案防履职承诺书》，树牢合规人人有责的共识；开展2022年度保密自查自评工作，深入开展保密教育，不断提高全员保密意识；慎终如始做好常态化疫情防控工作，开展全员集中核酸检测，举办消防安全培训并组织开展火灾逃生应急演练，对消防器材的使用进行专题辅导，构筑安全生产的“铜墙铁壁”。

端正选人用人，全面把握队伍管理。一是强化领导班子建设。加强党委班子建设，进一步夯实思想根基。今年以来，先后印发《关于明确龙岩分行党委研究决定和前置研究讨论事项清单的通知》《龙岩分行党委会“三重一大”事项清单（2022年修订）》，进一步规范党委议事机制，有效提升党委班子成员在重大决策事项中履行决定、把关定向的能力。二是强化纪检队伍建设。今年以来，开展纪委会“首议题”学习8次，日常工作中突出履职尽责，紧盯重点工作，建立并完善促进业务高质量发展、常态化疫情防控、“三不”一体推进等工作监督台账，全力落实中央巡视整改反馈意见整改监督工作；着力培养县支行“三合一”专员（纪检、内控合规、风险防控），印发《龙岩分行县级支行“三合一”专员考核实施方案》，累计组织召开“三合一”专员座谈3次、参加上级行视频培训4次，召开“三合一”专员工作会议，听取“三合一”专员半年履职汇报，开展员工行为管理、监督执纪应知应会知识、全面风险管理、案防、内控合规、反洗钱工作等内容培训；纪委书记通过电话沟通、下乡调研等方式，听取“三合一”专员履职汇报，延伸监督触角，努力建设忠诚干净担当的纪检干部队伍。三是强化员工队伍建设。纪委书记累计与员工开展谈心谈话70人次，严格防范苗头性倾向性问题；组织开展员工异常行为排查，纪委书记通过走访市纪委监委、市公安局、人行、银保监分局等外部单位，拓展排查手段，利用公安局相关系统、征信系统、“三网”联查（中国执行信息网、中国裁判文书网、国家企业信用公示系统）等平台和方式，协助党委全面排查在岗员工、退休员工、劳务派遣和服务外包人员等共计181人，排查结果通过员工大会、警示教育会议、谈心谈话等活动中公布，提醒全行员工做到自重、自省、自警、自励，严防违规违纪事件发生；监督落实重要岗位人员轮岗10人次；召开“五正五比”活动动员会，下发《关于印发贯彻落实人才强行工程工作计划的通知》《关于进一步强化干部员工担当作为的通知》，表彰营销攻坚行动中有突出贡献的个人，教育和引导员工向先进榜样看齐，努力做到廉洁自律、廉洁支农，切实提升干事本领和对客服务质量。（文/罗素芬）